消费税变高奢侈品压力骤增

发布日期:2013-03-25 14:19 来源:未知 点击率:
  有媒体报道称,财政部会同税务总局积极研究制定扩大消费税征税范围的改革方案,拟将部分过度消耗资源、严重污染环境的产品(即高耗能、高污染,以下简称“双高”产品)和部分高档消费品纳入消费税的征税范围,并且面临高税率。
 
  实际上,早在去年,财政部就对“双高”产品征收消费税提上日程,结合去年底开始征收的成品油消费税,业界分析称消费税有望推动“绿色化”消费。
 
  消费税改革将选择好时机
 
  早在今年两会期间,全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康曾提议,将部分高档娱乐消费和高档奢侈消费品纳入消费税征收范围,并扩大资源税征收范围,提高资源税税负水平。
 
  据悉,现行消费税涵盖了烟、酒和酒精、化妆品、贵重首饰和珠宝玉石、鞭炮和焰火、成品油、汽车轮胎、摩托车、小汽车、高尔夫球和球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板等14个税目。其中,化妆品以30%的税率居于首位。
 
  有人士担心,消费税扩延范围涉及到居民刚需的一次性塑料袋、铅蓄电池等产品,会推高居民消费价格。国家税务总局税收科学研究所副所长靳东升此前发表言论称,消费税扩围将增加产品生产成本,如果厂商自身无法消化这部分负担,可能将税负传递到最终消费环节,引起价格上涨。“推行这项政策需要十分慎重,选择一个较好时机。”
 
  不过,有不愿具名的分析人士告诉记者,目前我国通胀水平处于比较平稳的态势,对应征消费税扩延是个比较好的时机。
 
  根据国家统计局数据,由于春节因素影响,2月份我国居民消费价格指数(CPI)同比上涨3.2%,这是自去年6月以来,CPI再次上破3%的温和通货膨胀警戒线。不过,业内预计,3月份我国CPI有望跌破3%,全年通胀目标可以实现。
 
  对双高产品征税促使转型
 
  实际上,早在去年,财政部就提出对“双高”产品征收消费税,并调整现有部分品目的税率结构和征税环节。
 
  在现行消费税征收目录中,涉及到双高产品的就包括对木质一次性筷子、实木地板各征收5%的消费税。
 
  这不免让人联想到去年11月份,国税总局推行的成品油消费税扩围。国税总局要求,纳税人以原油或其他原料生产加工的在常温常压条件下呈液态状(沥青除外)的产品需要全部征收消费税,扩大了液体油品缴纳消费税的范围。
 
  卓创资讯分析师陈晴此前告诉记者,该次成品油消费税扩延是对2008年底中国推进的成品油价格和税费改革的进一步完善。当时改革方案的总体思路是,取消燃油税、提高成品油消费税单位税额。
 
  而就在上周,财政部、中国人民银行、海关总署、国税总局四部门联合下文,调整成品油消费税退税政策。文件指出,我国境内使用石脑油、燃料油生产乙烯、芳烃类化工产品的企业,仅以自营或委托方式进口油品生产化工产品,向进口消费税纳税地海关申请退还已缴纳的消费税。
 
  以上,都被业界认为是消费税“绿色化”改革的迹象。
 
  实际上,消费税征收存在生产环节和使用环节两种模式。上述分析人士认为,对“双高”产品在使用环节征收消费税,可避免与在生产环节征收的排污费、罚款等税费相叠加,造成重复征税收费。
 
  或发展高档品直销平台
 
  同时被纳入消费税征收范围的还包括部分高档消费品。
 
  目前,我国对高尔夫球、高尔夫球杆、高尔夫球包(袋)征收10%的消费税,对销售价格(不包括增值税)在1万元以上的各类手表征收20%的消费税,对游艇征收10%的消费税。
 
  根据去年底贝恩咨询发布的《2012中国奢侈品市场研究报告》预计,2012年中国内地奢侈品市场增速从2011年的30%放缓至7%左右,但从消费的绝对数量来看,2012年中国人奢侈品消费总额达3060亿元,已成为全球第一的奢侈品消费群体。
 
  一份民间的统计数据称,目前,中国大陆奢侈品价格平均比法国高70%,比美国高50%,比香港高45%。有人士担心,消费税在高档消费品扩围,可能继续推高我国奢侈品价格。但央视的一份调查及统计显示,奢侈品价格居高不下跟税收没有关系,主要原因是流通环节利润过高导致。
 
  分析人士表示,由于奢侈品牌在我国处于卖方市场,消费者缺少议价能力,现在不少国际奢侈品牌在我国强势定价,即使调低税率并不意味着奢侈品的价格降低。同样,调高税率也并不意味着价格会升高。
 
  商务部外贸司司长王受文此前提出,将通过发展直销式销售平台,促使高档进口产品顺利进入国内市场,并引进更多国外品牌,通过竞争降低价格。
 
  值得一提的是,现行消费税目中还对包括香水、香水精、香粉、口红、指甲油、胭脂、眉笔、唇笔、蓝眼油和眼睫毛、高档护肤类化妆品、成套化妆品等,征收高达30%的消费税。
 
  有专家建议,现行消费税中应该根据变化有所调整,以化妆品为例,可以对高、中、低不同档次的化妆品适用于不同税率。
 
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